Expectativas económicas en México por TLCAN

Desde 1994 el comercio entre México y Estados Unidos ha sido por medio del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), el cual establece las reglas comerciales y de inversión entre Canadá, México y Estados Unidos.

Así­ las cosas, un selecto grupo de especialistas en economí­a estimó que en 2016 el paí­s azteca exportó a los Estados Unidos 13.7 % del total de los productos importados en este paí­s.

Jorge Eduardo Mendoza Cota, investigador del Departamento de Estudios Económicos de El Colef, comenta que la exportación de productos de la industria manufacturera de México a Estados Unidos y la importación de insumos estadounidenses generan un creciente valor del comercio intraindustrial en la región.

“Es decir, empresas automotrices que mandan insumos a México, aquí­ se transforman y se regresan a Estados Unidos, pueden regresar hasta una segunda vez, hay mucho de este tipo de comercio que no tiene que ver con el bien final sino es entre las mismas empresas automotrices”, señaló.

Por otra parte, la presencia del comercio de China  tanto en México como en Estados Unidos ha dejado consecuencias en el funcionamiento del TLCAN, pues según el Banco de Información Económica del Instituto Nacional de Estadí­stica y Geografí­a (Inegi), las importaciones de productos chinos en Estados Unidos y México crecen de manera acelerada.

“Antes, la mayorí­a de los insumos vení­a de Estados Unidos, se transformaban y se regresaban a Estados Unidos. Ahora lo que está sucediendo es que México, en lugar de comprar los insumos a Estados Unidos, se los está comprando a China: partes para carros y computadoras, electrónicos”, indicó Mendoza.

Para Jorge Mendoza, la propuesta para incrementar de 62 a 85 por ciento el porcentaje de insumos de la región que debe tener un producto para comercializarlo en América del Norte, es una estrategia de Estados Unidos para reducir las importaciones chinas a México.

“China es el miembro del TLCAN no invitado. Es un miembro de facto pero nadie lo invitó. China afecta a México también de otra manera porque las exportaciones chinas son intensivas en trabajo y afectan las exportaciones mexicanas en Estados Unidos, han caí­do”, observó.

Actualmente, China es lí­der en las importaciones de Estados Unidos, en comparación con México y Canadá: mientras que nuestro paí­s abarca 13.7 por ciento de las importaciones estadounidenses, Canadá alcanza 13.1 por ciento y China supera a ambos paí­ses con 20.1 por ciento.

“Ese es uno de los grandes problemas que se ven para el crecimiento de la industria manufacturera, está en una disyuntiva, si pasa el TLCAN es muy probable que México siga creciendo, se van a reducir las importaciones de China porque seguramente se van a elevar los requerimientos de reglas de origen a más de 65 por ciento; eso serí­a un problema porque nos permitirí­a crecer pero sin diversificarnos”, apuntó el investigador de El Colef.

Entre tanto, para Salvador González Andrade, investigador de El Colef, establecer porcentajes de adquisición de insumos con proveedores nacionales para la industria extranjera asentada en México es una de las propuestas que deben incluirse en las negociaciones del TLCAN.

“Debemos buscar más industria nacional que le provea cartón, empaque, plásticos, otros insumos complementarios que generen más empleo local, regional y que no dependamos de importar todo y exportar todo”, sostuvo González.

Datos del Inegi incluidos en el informe “Inversión extranjera directa en México y el mundo” señalan que en 2016 el principal proveedor de inversión extranjera directa (IED) a México fue Estados Unidos, con un monto que asciende a dos mil 312.4 millones de dólares, lo que representa 29.3 por ciento del total de IED del paí­s.

Por la importancia de la inversión estadounidense en México y del sector manufacturero, que concentró en 2016 el 67 por ciento de la IED, González Andrade considera prioritaria la incorporación de insumos locales en los procesos de la industria.

“Se puede establecer un convenio y se ajusta de acuerdo con la capacidad y la realidad del paí­s, tal vez se supera una vinculación entre micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) y las grandes empresas, pero se pueden hacer los ajustes necesarios”, afirmó Salvador González.

Por otra parte, los investigadores de El Colef no creen en un panorama negativo en caso de que México quede fuera del acuerdo comercial trilateral.

Aunque aclaró que es poco viable que el TLCAN desaparezca, el doctor Jorge Eduardo Mendoza consideró que de darse esa situación el cambio en las transacciones comerciales entre México y Estados Unidos se concentrarí­a en la aplicación de aranceles.

“Esas tarifas en Estados Unidos en promedio son de tres por ciento y en México son de 10 por ciento, entonces vamos a suponer que un insumo va a Estados Unidos, le cobrarí­an tres por ciento y regresarí­a a México para transformarse, es otro 10 por ciento, estamos hablando de un incremento de 13 por ciento en promedio para artí­culos que se están transportando”, expuso.

En el escenario planteado por el investigador de El Colef, las empresas de inversión extranjera se verí­an obligadas a evaluar si el costo fiscal es mayor a los beneficios de estar asentadas en México, por su cercaní­a con Estados Unidos, y se abrirí­a la posibilidad de que sean reubicadas.

Para el doctor Salvador González, es prioritario que la actualización del TLCAN culmine en su modernización y adaptación a los cambios y evolución de las economí­as de los tres paí­ses de América del Norte.

No obstante, opinó que ante la posibilidad de que el acuerdo sea cancelado, México no debe considerar un escenario catastrófico: “Sí­ dejamos de crecer pero México no se hunde, sigue a flote, tenemos muchos tratados con otros paí­ses”.

Concluyó que aun sin TLCAN, la integración económica México-Estados Unidos continuarí­a, tanto por la vecindad geográfica como por la mano de obra económica y la alta demanda de consumo que existe en Estados Unidos.

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